资源安全是一个国家或地区可以持续、稳定、充足和经济地获取所需自然资源及资源性产品的状态以及维护这一安全状态的能力。

天然橡胶，与钢铁、煤炭、石油并称为四大工业原料，也是唯一的可再生资源。因其有很强的弹性和良好的绝缘性、可塑性、隔水隔气、抗拉和耐磨等特点，广泛应用于国防、交通运输、机械制造、医药卫生等领域，是关系国民经济命脉的基础性产业。

尤其在战争时期，天然橡胶是不可或缺的战略物资，因此，天然橡胶产业的发展与国家安全密不可分。

天然橡胶 稀缺的“树上黄金”

天然橡胶是一种典型的资源约束型产业，在地域和产品性能上具有不可替代性，并具有工业原料和农业产品的双重特性。

作为农业产品，天然橡胶林具有良好的生态效益。作为工业原料，天然橡胶在国民经济和国防建设领域不可或缺，且不能为合成橡胶所替代，尤其是在制造飞机、载重汽车及越野机械的轮胎等重要工业制造方面。

由于具高弹性、绝缘性、不透水、比重低等优良性能，且经过改性后还可具备耐油、耐酸、耐碱、耐热、耐寒、耐压、耐磨等特性，天然橡胶的用途极为广泛，它的应用关系到人民生产生活的方方面面。小到日常生活中所用的水鞋、暖水袋，大到军工飞机、坦克、航空航天，天然橡胶是国防和经济建设不可缺少的战略物资和稀缺资源，它的价值不仅体现在关乎现代经济的命脉，更是一种军事、外交资源，同时，直接关系到国家的经济发展、政治稳定和国家安全。

进入20世纪后，汽车产业进入高速发展阶段，橡胶轮胎的产量也不断攀升，随之而来的便是对天然橡胶的需求量大增，天然橡胶被人们称为“树上黄金”。而橡胶树的产地，也随之变成了名副其实的“树上金矿”。

然而，橡胶树对于生长环境颇为挑剔，它原产于亚马孙河流域，喜爱高湿度的环境。生长区域必须降水既丰富又均匀，年降水量不能少于1200毫米，雨水天气要在100天以上。除了雨水，橡胶树还需要充足的光照，每年的阳光照射时间需要在2000小时以上。当气温低于10摄氏度时，橡胶树的生长会受到严重抑制。而一旦出现霜冻，橡胶树则会迅速死亡。它的树冠庞大但枝条并不坚韧，根系又浅，因此，对风灾的抵御能力也很差。世界上能满足橡胶树生长气候条件的土地主要集中在低纬度的热带或者亚热带地区。由于无法改变地理位置和自然条件的限制，世界上大多数国家都无法种植橡胶树，只得望“胶”兴叹。

垦荒植胶  开发“树上金矿”

1949年新中国刚成立后不久，朝鲜战争爆发，以美国为首的帝国主义对我国实行经济封锁，作为一种世界性的战略物资和重要工业原料的天然橡胶被列入对华禁运清单。

当时，国外植胶权威已将橡胶树种植地区限于赤道以南10°到赤道以北15°之间的地带。而我国位于非传统植胶区。当时，我国仅有的天然橡胶均为20世纪之初陆续引种，由于橡胶原本不适合在我国气候环境下生长，又屡经烧毁破坏，中华人民共和国成立前，全国的植胶面积为2800公顷，仅有约120万株橡胶树，其中开割树约64万株，年产橡胶仅有199吨，这与我国天然橡胶的需求量之间存在着巨大的缺口，可以说，我国的天然橡胶供给已经到了被“卡脖子”的地步，严重影响到相关工业的发展。

为了打破帝国主义的封锁禁运，1951年，中央人民政府政务院第100次会议作出“关于扩大培植橡胶树的决定”，决定指出：“橡胶为主要战略物资，美帝国主义对我进行经济封锁，为保证国防及工业建设的需要，必须争取橡胶自给。”同时，确定此项建设事业由副总理兼财经委员会主任陈云主持，中共中央华南分局第一书记叶剑英直接指挥。叶剑英亲自带领林业、橡胶专家和苏联专家组到广东省的高州、雷州半岛和海南岛开展调查，一幅发展华南地区天然橡胶生产的蓝图逐渐酝酿成熟。

党中央号召“橡胶专家和技术专家前来工作，到北纬二十二度来站队”，于是，以中国人民解放军官兵、翻身农民、高等院校师生和东南亚归侨等组成的第一代农垦人，在粤西雷州半岛等地开始了大规模的垦荒植胶工作。解放初期荒山阻隔，交通不便，生活条件极其艰苦，垦荒植胶队伍在这种环境下，头顶烈日，脚踏荆棘，风餐露宿，抗台风，驱虎狼，冒酷暑，斗严寒，用舍生忘死的革命精神，硬是用自己的勤劳、勇敢和智慧挑战着橡胶树的生长地理极限。

最终，几代垦胶人成功地将亘古蛮荒的粤西雷州半岛变成了万顷碧绿的橡胶园，批驳了洋专家“中国不能种胶”的断言。

艰苦创业，成就辉煌

经过几十年的努力，我国橡胶工作者经过生产实践和科学试验，开展了大量开创性的工作，创造出了一整套具有自身特色的橡胶栽培技术和初加工方法，成功地在北纬18°-24°、东经100°-120°地区大面积植胶。

1982年10月16日，中华人民共和国农牧渔业部农垦局举行了一次特别记者招待会，农垦局局长赵凡充满自豪地宣布：“被世界植胶界公认为在北半球只适宜在北纬17度线以南生长的三叶橡胶树，已经在我国大面积北移种植成功，最高种植纬度到达北纬24度，这是世界橡胶种植史上的奇迹。这项成果，将由国家授予科学发明一等奖。”

橡胶树在我国的大规模垦殖，为世界天然橡胶的生产和科学技术的发展作出了重大的贡献，从某种意义上说，它是中国人民征服自然、改造自然的伟大创举。而橡胶树优良无性系的引种、选育与大面积推广应用，则是中国橡胶科研的另一力作。我国在特色橡胶树种质资源鉴定评价、丰产栽培技术体系、早期产量预测等关键技术领域整体达到国际先进水平，抗逆育种技术和新品种选育水平在国际领先。

面对全球不断变化的政治经济环境，党中央、国务院一直对我国天然橡胶产业高度关心和重视。2007年中央专门出台了“十号文件”，保障我国的天然橡胶安全，进一步明确了“天然橡胶是重要的战略物资和工业原料”的战略定位。2010年国家发布了《关于促进我国热带作物产业发展的意见》，强调进一步引导天然橡胶的发展。2017年国务院出台了《关于建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的指导意见》，明确划定天然橡胶生产保护区，通过“划、建、管、护”四个阶段，完成国家天然橡胶生产保护区建设任务，稳固产业发展基础，提升产品自给水平，增强保障能力，促进我国天然橡胶产业高质量发展。

如今，我国已成为天然橡胶的生产大国和消费大国，天然橡胶作为一种重要的工业原料和战略物资，在国民经济中的作用日益突出。当前，我国植胶面积1700万亩以上，年产量80多万吨，分别位居世界第三、第四位，跻身世界产胶大国行列，海南、云南、广东省建立了三大生产基地，综合生产能力不断提高，为保障国民经济运行和国防战略安全，促进地区经济社会发展和边疆繁荣稳定作出了重要贡献。

【结语】

当前，我国正处在工业化的快速发展时期，橡胶工业将保持强劲态势，对橡胶需求还将持续增长。但是，目前我国天然橡胶80%依赖进口，自产量远不能满足国内需求，国内橡胶资源供给潜力有限，对国际天然橡胶资源的依赖程度将逐年加大。天然橡胶已成为我国当前紧缺的工业原料和战略物资。

面对新冠疫情的冲击和复杂多变国际政治形势，国际社会对天然橡胶等战略资源的争夺也更加激烈，天然橡胶如何立足于国家全角度转型升级，走出一条可持续发展之路，需要各界审慎思考。

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