11月2日上午,在第四届ANRPC国际天然橡胶产业发展大会上,国际橡胶联盟公司首席执行官Darmansyah Basyaruddin向与会代表介绍了泰国、印度尼西亚、马来西亚等主要橡胶会员国天然橡胶产业,在气候变化和其他不确定因素影响下面临的挑战及应对策略。
泰国:需要充足的资金保障天然橡胶补种
作为世界最大的天然橡胶生产国及出口国的泰国,橡胶种植面积287万公顷,主要分布在该国南部,其中95%的产量来自小种植户。近年来,受气候影响,泰国逐步将产地向中部、北部和东北部转移。
由于泰国农业部积极调整农民橡胶种植补贴,由过去的每公顷2200美金提升到每公顷3325美金,新种方面,每株由18泰铢提高到了40泰铢。预计2012年到2013年,该国新种植橡胶面积将达12.8万公顷。另据相关数据显示,该国还有200万公顷土地可用于发展橡胶种植。
与此同时,一些不利因素也制约了泰国橡胶业的发展:按照法律规定,地方税只能用于橡胶补种而不能用于新种,因此政府对新种植橡胶的资金补贴十分有限;在偏远种植区域推广获得新种植技术困难,熟练的橡胶工人缺乏等。
为解决这些问题,加快推进橡胶业的发展,泰国政府将制定有效的政策,进一步拓宽补贴资金的使用范围。同时,相关机构将会在泰国的北部和东北部开设机构,加强在这些地区的服务,组织更多的培训机构为橡胶业培训熟练工人。
印度尼西亚:进一步加强橡胶技术转让和信息传播
印度尼西亚橡胶种植面积344.5万公顷,81%的面积已经开割,虽然印度尼西亚天然橡胶种植面积居世界上第一,但是产量只排到第二,其原因主要是天然橡胶的生产率低下所致。目前,该国橡胶总产能273.5万吨,进口量1.72万吨,出口237.4万吨,97%的产品出口,出口国主要是美国、中国和日本3个国家。
印度尼西亚橡胶业发展遇到的障碍主要有两个方面,一是旧的橡胶树种占到总种植面积的50%,二是对新种和补种没有补贴,且种植贷款利率高达12%,资金压力沉重。
对今后的橡胶业发展,该国开展了一系列振兴计划,包括进一步加快补种,提高橡胶产量和质量,开发一些补充收入的做法,进一步加强橡胶技术转让和信息传播。
马来西亚:促进集约化发展加强质量有效监管
橡胶业是马来西亚重要种植产业之一,是仅次于泰国、印尼的全球第三大天然橡胶生产国和出口国,也是第一大橡胶手套、橡胶导管及乳胶线出口国,全球第五大橡胶消费国。
目前,该国橡胶种植面积102万公顷,62%已开割,94%的橡胶产量来自小种植户。未来5年马来西亚的发展目标是每年新增3万公顷种植面积,并在今后10年内每年补种橡胶4万公顷。
马来西亚橡胶业的发展也是问题重重:扩大种植面积,更新树种缺乏资金的支持,小种植户不愿意补种和新种;高品质的种植材料和人力成本居高不下,替代种植的经济作物阻碍了橡胶的补种和新种;技术的提升和推广效果不明显;种植户大多规模小,区域分散,难以发展集约化生产。
为了解决这些问题,马来西亚政府将提供更多的资金支持,对符合条件的种植户提供补贴;成立苗种中心,在特定区域生产培育橡胶树种,并加强对质量的有效监管;进一步促进集约化发展,提升供应链效率。
印度:进行广泛宣传,加强劳工培训
目前,印度橡胶种植面积71.2万公顷,67%已经开割,93%来自小种植园,共有66个加工厂和80个天然乳胶工厂,产能分别为22万吨和20万吨,进口量19.8万吨。当前,可用于扩大种植的面积为90万公顷。
限制印度橡胶业发展的因素主要有:高价格、传统种植区域饱和以及不断上升的气温阻碍了树种的更新。另外,一些社会因素也阻碍了种植面积的扩大,种植户知识结构较低,技术转让难度大,缺乏熟练工人。
对此,印度政府制定了4个长期发展战略,用于鼓励推动橡胶产量的提高和种植面积的扩大,特别是对非传统橡胶种植区,进一步加强宣传力度,组织劳工培训,推广鼓励种植橡胶。
越南:进一步扩大非传统地区的橡胶种植
越南的天然橡胶种植业发展虽然较晚,但进步很快,目前已成为世界第五大橡胶生产国、第四大橡胶出口国。目前,该国橡胶种植面积74万公顷,52%种植区在东部。越南不是主要橡胶消费国,所消费的14万吨橡胶中70%用于汽车轮胎制造。
今后5年,越南预计新种橡胶面积30万公顷,补种面积6万公顷,补种主要在国有种植园进行。目前,越南有80万公顷土地可用于扩大种植面积。
在越南,大部分橡胶种植园都属国有,这些种植园可以从橡胶木材收入中补贴补种成本,而私有种植户则缺乏资金补贴。越南银行苛刻的贷款条件也影响了橡胶种植的资金支持。另外,产品质量评估难以统一,种植水平低下等也是限制该国发展橡胶业的重要因素。
为改变这一现状,越南将进一步扩大非传统地区的橡胶种植,支持相关部门建立先进技术的模型,促进先进技术的推广,制定产品评估质量体系,鼓励高地和北部的私有种植户把土地租给种植公司种植橡胶。
中国:加强基础建设 提高天然橡胶生产能力
中国的天然橡胶产量虽然只占世界总产量的6.8%,但却是天然橡胶的消费大国,80%的天然橡胶依赖进口。目前,中国国内橡胶产区基本集中在海南、云南和广东三地,种植面积102万公顷,57%已经开割,生产能力接近70万吨,已成为热带地区的支柱产业,年产值超过160亿元人民币。
今后用于扩大种植的土地面积是18万公顷。在种植材料方面,35%的成本以补贴形式给予橡胶种植园。
目前,中国发展橡胶产业中遇到的问题除橡胶价格高,国有农场不愿意用新树种取代旧树种外,自然条件差,台风、干旱、低温、病虫等灾害频发也是制约中国橡胶发展的重要因素。
未来中国如何发展天然橡胶产业?加强基础建设,提高天然橡胶生产能力,创新并推广科学技术,继续实施天然橡胶良种补贴政策,加强生产技术培训,提高工人技术水平,不断完善橡胶病虫害监测防控体系等是中国在该领域将要采取的诸多举措。
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