海胶龙江分公司精简超一半非生产人员促效能提升，公司盈利增长胶工收入增加

　　每天12点多，海胶集团龙江分公司茶山13队的吕清都要开车运送刚收回来的4桶胶水到收胶站，“这几年胶价下降，公司扩大了割胶树位，收入还能有保障。”

　　300多万亩橡胶林，曾是海南农垦发展的起步之处，但随着国际橡胶价格市场的变化和东南亚橡胶市场竞争的加剧，橡胶不再是“金饭碗”，连年胶价下跌引发海胶集团生产被动、非生产人员比例变大等问题。

　　在海胶集团这场机构改革中，龙江分公司不但圆满完成了改革目标，还摸索出了一套公开竞聘上岗的改革经验，非生产人员从899人精简到420人，精简幅度高达53.3%。改革大幅度提高了劳动生产率，龙江分公司2016年生产国有干胶11621吨，超过当年计划量2049吨，盈利大幅提高，改革成效明显。

　　“分流”两字不轻松| 从899人精简到420人

　　899人精简到420人，一说起这两个数据，龙江分公司总经理罗君就回想起自己那段压力大到睡不着觉的日子。“一下子要那么多人转岗分流，这些人员该怎么安排才合情合理，这真是让人睡不着。”

　　长期以来，在农垦橡胶生产环节推行基地分公司、作业区、生产队的三层管理体制，比如每个生产地都配备割胶技术辅导员和管理中小苗的植保员，在农垦扩大橡胶种植年代这些岗位都非常重要，但随着橡胶市场的发展变化，如今这些岗位的需求已经下降，很多岗位职工的工作量减少，收入降低，但总体生产率却难以提高。

　　改革压力虽大，但龙江分公司的全体职工都清楚地意识到，目前生产人员与非生产人员之间的比例已经失调，生产率也被拖累下降……改革，已经迫在眉睫。

　　不仅仅是龙江分公司，海胶集团向所有基地分公司提出了机构调整和非生产人员分流改革，推行扁平化管理，提高劳动生产率，建设核心胶园提高单位亩产，千方百计从根源上减少成本亏损。从2015年至2016年，25个基地分公司撤销作业区，减少生产队405个，减幅24%；减少非生产人员6687人，减幅44%；三年过渡期满，每年海胶集团可节省人工成本2.4亿多元。

　　关键抓“公开公正” | 干得好的脱颖而出

　　“改革是要改，可应该怎么改？更重要的是，怎样才能让大家心服口服，这是这场改革实行的关键点。”龙江分公司党委书记蔡儒学说。

　　从2016年6月上旬起，龙江分公司的管理层就分头带队，深入到各个作业区去召开座谈会，邀请基层管理人员和一线胶工来参加，倾听他们对定岗定编改革的看法。

　　“改革好！我们胶工都能割胶，你们干部为啥不能割，把那些植保、辅导岗位都撤掉，我们自己来管，不但能减少成本，还能提高技术，保质保量有啥不好！”

　　通过一线职工这样口口相传的方式，机构定岗定编改革的呼声传遍了橡胶林的每个角落，多数非生产人员思想也发生了转变，从抗拒到理解，再到支持并积极参与。

　　为保证公开公正，在听取多方意见后，龙江分公司制定了一套公开竞聘岗位的方案，所有岗位公开招聘，职工自愿报名，参加竞聘演讲，由管理人员和一线胶工组成的评委综合打分，按分数排名录取。

　　“平时干得好，想干好，才有得说，不然咋能说得出来！”卫星派驻组组长彭上游，是原先卫星队作业区主任，通过公开竞聘,竞聘上了现在的岗位。周保达，原先是卫星9队的一名割胶辅导员，在竞岗中表现突出，从工勤人员破格录取到生产技术部门。

　　机构“瘦身”见成效| 生产效率提高胶工收入见涨

　　实行机构“瘦身”改革的龙江分公司，在管理上要求“一岗多能”。长龙6队生产队长叶洪说：“以前就只管分配工作任务，现在要承担生产管理、收胶站值班、割胶站值班、割胶技术检查等工作，有时缺胶工我们也得顶上去。”

　　为提高劳动生产率，解决胶工短缺问题，在生产上，龙江分公司力求“扩岗增效”，生产队平均橡胶面积从1759亩提高到2844亩，平均每个胶工承包的橡胶株数从不足1000株提高到1300多株，橡胶的盈利资源再次向胶工倾斜。

　　长龙派驻组组长蔡亲宝介绍，改革后长龙由14个生产队合并为9个，橡胶面积增加到2.2万亩、48.2万株，胶工从326个减少到263个，平均每个胶工岗位年收入能在3万元左右。

　　“这次改革，107名管理人员先后转岗到生产一线，扩充了胶工和林管工队伍。”龙江分公司副总经理周全介绍，经过机构调整，一线胶工的承割株数大幅增加，2016年，虽然胶价仍然比较低迷，龙江分公司胶工平均纯收入达到24157元，比2015年增加了3203元。

　　“经过这次机构改革调整，一线的劳动生产率大幅提高，接下来我们继续做产业结构的调整，产业上要‘一主多次’发展，继续提高职工收入！”罗君说，机构“瘦身”后，公司的队伍战斗力增强，产业调整正当时，现在龙江分公司已经在珠碧江、金波和茶山3个派驻组开展产业结构调整试点，发展畜牧养殖和林下经济，促进职工增收。

　

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