美USW要求对中国轮胎特保调查 我方提出坚决反对
栏目:橡胶市场 发布时间:2009-05-05
    4月22日,中国橡胶工业协会在杭州召开紧急会议,向主要轮胎出口企业通报了美国工人联合会(USW)要求对中国轮胎启动特保调查事件,与会企业共同商讨应对措施。4月27日,中橡协向国家商务部进出口公平贸易局提交了有关应对资料。4月30日,商务部公平贸易局召集中国五矿化工进出口商会、中国橡胶工业协会以及对美出口轮胎企业在北京召开会议,通报案情,讨论应对方案。据悉,这是自2001年以来,美将对我国发起的第7起、也是涉案金额最大的一起特保调查,对这种贸易保护主义行为,我国政府、行业协会以及广大企业表示坚决反对。 
  4月21日,中国橡胶工业协会从国家商务部进出口公平贸易局函件得知,4月20日,美国工人联合会向美国国际贸易委员会提出申请,要求对中国进口乘用车轮胎(Consumer Tires)进行特别保障措施调查。USW指控,近年来中国轮胎对美国出口激增,2004至2008年,美国自中国进口轮胎数量增长215%,金额上升295%,2008年中国涉案产品出口美国4600万条,金额逾17亿美元,对美国国内产业造成了损害,要求美政府对中国涉案轮胎采取每年2100万条的配额限制。
  美国是我国轮胎最大的出口国。2007年7月,美国对我国工程轮胎发起反倾销反补贴“双反”调查,并于2008年7月开始征收19.15%和5.62%的平均反倾销税和反补贴税。“双反”措施已制约我国轮胎产品对美出口。此次USW的指控,是美贸易保护主义的升级,美国一旦对我国轮胎采取特保措施,将对我国轮胎出口造成巨大的冲击,对我国轮胎业造成严重损害,更多的轮胎企业将减产、停产,众多的轮胎及相关行业从业人员也将受到影响。
  保护贸易环境,推进多哈回合贸易谈判,作为全球贸易大国,美国应当带头将伦敦20国集团峰会达成的共识付诸行动,并在2010年底前避免出台任何新的贸易保护政策,并信守反对贸易保护主义的承诺。美国在此时提出特保申请,是错误的行为,我们表示坚决反对。
  分析认为,美国原配胎销量下降,替换胎市场萎缩,主要是因为美国国内汽车产业萧条,三大汽车产业濒临破产,汽车产量大幅下滑。自2004年以来,美国的汽车轮胎消费量一直在下滑。2008年,美国销售了4000万条原配胎,而2004年,美国原配胎销售是6100万条。中国轮胎企业极少给美国汽车企业配套,对美国原配胎生产几乎没有影响。美国替换胎市场下滑,也主要是因为美国经济不景气,车主减少出行计划,并延长轮胎使用时间。2008年,美国消费2.24亿条替换轮胎,较2004年的2.36亿条减少。除上述原因外,美国有轮胎工厂倒闭,部分工人就业受到影响,还因为美国轮胎企业本身也在进行产业转移,出于成本等考虑,更多的在发展中国家进行生产,例如美国固特异轮胎公司也在中国建厂生产轮胎。事实上,中国出口到美国的轮胎受到美国消费者的青睐,同时还增加了美国轮胎零售业的就业人数,中美贸易使美国企业从中受益匪浅。


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