去年6月中旬启动的海胶集团上市计划，是眼下海南农垦改革中最大的战略重点。据悉海胶集团正在开足马力,全面推进上市工作。 

海胶集团直奔资本市场的深远意义在于实现农垦改革的历史使命

　　2008年6月18日，国务院常务会议原则通过《关于推进海南农垦管理体制改革的意见》。会议决定，按照“政企分开，社企分离，建立现代企业制度”的总体要求，深化海南农垦管理体制改革。 
　　去年6月16日，中信证券公司等中介机构正式进场，标志着海胶集团上市工作的正式启动； 7月4日，海胶集团召开上市动员大会，标志着上市计划进入全面实施阶段。  
　　有媒体评论指出，海胶集团在国务院原则通过《关于推进海南农垦管理体制改革的意见》的大背景下启动上市引擎，不仅意味着直奔资本大市场融资，为企业产业发展募集资金，更深层次的目的，在于实现从传统的农业企业向现代企业的华丽转身，完成中央、海南省委省政府交付的改革发展使命。 
　　记者在采访中了解到，省农垦总局决策层、海胶集团负责上市工作的核心人员，均把上市工作的意义放在了完成中央关于海南农垦管理体制改革的使命要求，或影响中国橡胶产业未来发展格局的宏大背景下来对待。 
　　省政协副主席、省农垦总局党委书记张力夫，在2008年7月4日海胶集团上市培训暨动员电视电话会议上指出，海胶集团通过改制上市，实现由传统农业企业向现代企业的过渡转型，逐步建立起一套规范、科学、符合资本市场要求的管理体制和各项配套制度，不仅能助推海南农垦的各项改革，而且将对海南乃至中国橡胶产业产生深远的影响。在当天的会议上，省农垦总局局长、海胶集团总裁王一新指出，海胶集团上市后将由传统型农业企业彻底改制为现代企业，将在体制、机制和内控机制上脱胎换骨，凤凰涅?。海胶集团执行副总裁刘大卫结合一年来的工作实践表示，以上市为契机，通过近一年的改造，目前的海胶集团在管理机制上已发生很大改变，正逐步向现代企业制度迈进。 
　　海胶集团新闻发言人、负责统筹协调上市工作的副总裁董敬军介绍说，海胶集团的上市可以借助市场经济规律来规范海胶集团的经营、管理与企业发展，从根本上推动海南农垦深化管理体制改革。 他进一步解释说，之所以把海胶集团上市与深化海南农垦管理体制改革等重大课题紧密联系，是与橡胶产业在海南农垦所占的重要战略地位紧密联系的。因为橡胶是海南农垦的核心产业，从这个意义上讲，海胶集团向现代企业制度转型成功也就意味着海南农垦体制改革“化蛹成蝶”的转型成功。  

海胶集团奔向资本市场过程已渐显现代企业框架 

　　成立于2005年3月的海胶集团是典型的新公司、老企业。虽然成立之初实行了基地分公司与农场的分离，但在人员、业务、资产等各方面依然分离得不够彻底，比如,基地分公司的经理依然兼着农场场长的职务。政企不分、没有形成规范有效的管控模式等鲜明特征昭示着海胶集团依然是一家传统型企业。 
　　事实上，上市一直就是海胶集团组建的目的之一，2005年组建后，被列为该集团公司的战略发展规划。                 
　　2008年6月，国务院常务会议原则通过《关于推进海南农垦管理体制改革的意见》（国函2008[59]号文）后，上市有了实质性举动。记者了解到，国函2008[59]号文发布前后，海胶集团经过4年时间的运营，在实现企业利润、产品成本控制、产品质量及销售管理等方面均取得了良好效益，主营业务突出，企业规模和市场竞争力显著增强，已经具备了主动参与市场竞争、抵御市场风险、走向资本市场的能力。 
　　记者也了解到，国函2008[59]号文发布前后，海胶集团在中介机构的指导下，开足马力，全力推进政企分开、财务核算体系建立、业务整合、筹划募投项目等一系列上市准备工作。先后完成了尽职调查、业务整合、资产规范、募投项目规划等工作，并在2008年12月，完成向海南省证监局辅导备案工作，正式进入辅导期。 
　　2008年9月10日前，郭应雄既是邦溪农场场长，也是邦溪基地分公司经理，在分公司与农场没有完全分离之前，郭应雄与其他农场场长一样有着双重身份。上市计划要求，存续农场与基地分公司必须彻底分离，这就是上市规范过程中，骨头最难啃的政企分开、社企分离工作。该工作要分离企业原来承担的政府和社会职能，实现海胶集团基地分公司人员、机构、业务、财务、资产与农场（社区）的全面分离。这意味着场长的权力要大大“缩水”。为了统一思想，减轻改革阻力，省农垦总局王一新局长基本上逐个找了场长谈心，分析形势，讲清道理，征求意见。细致的思想工作融化了思想障碍，支持改革，做海南农垦改革的表率成了场长们的共识，上市工作进程在共识中顺利推进。2008年10月底，所有海胶集团的基地分公司都完成了与存续农场的分离工作。 
　　在同业竞争与关联交易方面，海南农垦总公司已将核心资产天然橡胶以及与之相关的林产、物流等业务整体投入海胶集团，大股东除拥有公司股权外，不存在与海胶集团同业竞争情况。农垦总公司与海胶集团共同订立了《关联交易服务协议》，对存在的必要的关联交易定价公允，决策程序完善。  
　　与此同时，为满足上市业务整合需要，围绕企业发展战略，梳理业务结构：一是原海胶集团东昌、东路、南海、南滨等10家没有发展橡胶产业优势的基地分公司以及金垦宾馆退出海胶集团；二是对原来未进入海胶集团的五指山茶场的橡胶资产并入海胶集团，移交给金江分公司管理，保亭所的橡胶资产保留在海胶集团，由金江分公司管理，其余部分退出海胶集团。三是收购海南农垦总公司所持有的海垦林产集团公司、现代物流集团公司股份，从而完成了海胶集团对上述两家公司的控股，有利于减少关联交易及橡胶产业的统筹发展。四是加大新产品研发和产品营销力度，提高公司盈利能力和可持续发展能力；四是完成扁平化管理，节省运营成本，提高管理效益。 
　　在上市过程中，海胶集团加强对集团内部的财务管理：一是建立了“财务核算体系”，实现了各基地分公司和加工分公司财务上线管理，规范了财务管理，降低了财务成本。二是推行全面预算管理，从2008年12月起，海胶集团各下属单位上报财务计划，资金使用计划，2009年1月1日起实现全面预算管理，同时制订和完善了公司58个内控制度。同时加强信息化建设进程，2008年以来海胶集团财务核算系统、供应链管理系统和人力资源信息系统相继上线，办公自动化系统也在加快进度。制度的健全以及现代管理系统的建立，使经营管理更加规范、高效，为海胶集团打造现代企业奠定了管理基础。 
　　上市计划也让海胶集团不得不筹谋“华丽转身”。继去年的民营胶扩张战略之后，开始实施从拥有资源型向控制资源型发展战略之后，今年4月初，海胶集团启动在澄迈老城区投资11亿元，建设胎面胶及翻新轮胎加工、乳胶丝、乳胶制品3个项目，预计2010年建成，投产后总产值达到20亿元。 这是海胶集团上市募投项目结合未来业务发展规划，向精细加工领域延伸产业链的举措。 
　　值得一提的是，海胶集团直奔资本市场的同时在增加职工收入，保障职工基本权益方面也做了大量工作。在此之前的2008年5月份，省农垦总局在海胶集团内全面推行“国有开割胶园长期承包”制度，借助生产关系的调整，调动职工的积极性，促进生产力的提高。2009年停割期内，海胶集团根据去年推行中发现的“两头尖”等问题做了相应的解决，进一步完善了“长包”制度。近期与中国人民财产保险股份有限公司进行合作，投保橡胶树风灾保险，在全国开出了第一份巨额的橡胶树风灾统括保单，并在2009年初全面建立了符合海南省地方规定的员工社保制度。
　　海胶集团领导介绍说，上市准备等这一系列工作的推动都离不开人才支撑，在2006年引进300余名大学毕业生的基础上，2008年6月启动上市以来，海胶集团陆续引进70多名基层单位的财务骨干，并针对产业的发展，陆续引进市场营销、经营管理、深加工项目、等方面的高素质专业人才。
　　目前，海胶集团上市的基础性工作已经完成，在独立运作方面，海胶集团与海南农垦已在资产、人员、业务、机构、财务等方面完全分开，公司已符合上市独立性要求，具备了首次公开发行并上市的基本条件，现在计划择机向中国证券监督管理委员会提交发行上市申请材料。上市准备与上市辅导过程已初步构架出了海胶集团现代企业制度的雏形。 
　　对于金融风暴是否会影响到海胶集团上市工作的问题，董敬军说，海南农垦的橡胶事业有50多年的产业发展基础，相信在省农垦总局的正确领导下，采取橡胶储备、营销手段多元化、优化管控模式、产品与产业结构市场化调整等一系列务实的措施之后，可以在相当程度上抵御市场低迷所带来的不利因素，目前，海胶集团上市工作处在最后冲刺阶段，正在准备向中国证监会提交发行上市申请材料。

上市也是海胶集团化蛹成蝶实现战略定位的必由之路

　　今年4月初，海胶集团投资11亿元，在澄迈老城区建设乳胶丝等3个深加工项目。海胶集团相关负责人介绍说，项目的建成将解决产业结构单一的弊病，增强海胶集团的综合盈利能力，真正建立并夯实产业发展基础，巩固产业龙头地位，使海胶集团在橡胶产业领域拥有更大的话语权。
　　实际上，作为拥有中国最大天然橡胶生产基地的海胶集团有着雄心勃勃的战略目标：未来要成为在世界橡胶业范围内具有一定话语权的中国最大的天然橡胶生产商与供应商。  
　　由此，上市对海胶集团发展而言还有另一重含义：通过上市可以有效实现海胶集团由生产型向经营型企业转变；实现由资源拥有型向资源控制型转变。
　　刘大卫解读说，这两个转变的实现是海胶集团实现自身战略定位的必由之路。决策层已有了清晰的思路：第一加工要向高端的精细产业发展，提高产品附加值；第二要加大民营胶收购力度，要看准时机、低调而迅速进入其他资源区域；第三要积极寻找海外各种形式的资源合作机会。要切实树立起以市场为导向的营销理念，改变传统的营销模式，稳健、快速地推进海胶集团“大营销”战略，加大、做稳期货市场的套保业务，利用好现货市场或期货市场的基础上，快、稳、好的开拓国内外贸易；第四是多渠道收集行业信息、市场信息，在综合分析信息的基础上，形成市场销售的信息窗口，制定灵活有效的销售策略；第五是要坚定控制资源战略，扩大收购区域、搭建快速有效的资源控制渠道，形成辐射岛内外、国内外的资源控制网络。 

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