“农场政企关系如何处理？农场企业化的体制构架怎么考虑？企业化实现的路径是什么？”带着农垦深化改革的主题和任务，1月18日至20日，省农垦总局局长白建坤率相关处室负责人一行5人就贯彻落实《中共中央 国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》到德宏农垦开展调研。州政府党组成员宋雨发、州农垦局局长韦德斌、副局长刘雪源陪同调研。 

    调研组分别与芒市、瑞丽市、陇川县分管领导和农场党政班子进行了座谈，既听取整体情况汇报，又听取参会人员轮流发言谈想法，同时还采取问答方式进行交流互动，让各级班子成员脑子都动起来，思路活起来，共同探讨完善农垦管理体制、优化产业结构、加快垦区发展、提高职工生活水平等问题，集众人智慧为农垦改革发展建言献策、出谋划策。

    白建坤指出，党中央、国务院已经明确了农垦改革的方向、路径和支持的政策措施，从中央到省里已开展了多次相关的政策培训、座谈，农垦各级要认真学习文件、吃透精神、统一思想，只有政策理解透才有政治上的定力。他要求农垦各级要认真落实全面推进新一轮农垦改革工作。一是继续深化农场社会管理属地化、生产经营企业化。农场的属性就是企业，要进一步提升并强化企业功能，在现有机构人员的构架下，正确处理好“政企关系”的角色定位，既要加强公共管理和公共服务，更要抓好生产经营管理，积极探索适合自身运营的管理构架设置，积极培养人才、发育市场；二是要抓住农场企业化的核心。土地是农场改革发展的基础，经营土地是农场最核心的企业职能，盘活土地是重要途径，农场要牢牢抓住土地资源不放松，在土地资本化、产业结构调整上做好文章，实现资源资产化、资产资本化、资本股份化；三是加快构建农场新型农业体系。要处理好农场企业化与职工家庭承包经营、农场与管委会、企业化与集团化三个关系，稳定职工家庭承包经营，把农场的规划纳入到县市规划盘子，积极争取农业政策和惠农政策在农垦的全覆盖，投资运营集中化，经营主体多元化，劳动社保多样化，通过品牌和规模效益的叠加，用市场的手段来实现集团化经营。 

      针对农垦上一轮改革中存在的问题和新一轮改革的政策要求，宋雨发要求全州各级要在学习文件上有想法，在贯彻落实上有办法，找准切入点，找好突破点，要把精力集中在推动农垦的发展上，立足农场企业化核心，积极从农场政企分开、发挥企业功能、实现良性发展等方面进行探索和实践，利用农垦独特的优势，加强土地管理，抓好人才基础，做活做实农场企业牌子，用推进发展来化解改革进程中的各种矛盾和困难问题。他表示，德宏州将进一步加大对农垦深化改革工作的领导和相关指导，切实把改革任务抓好抓实。

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