近日,记者从省农垦投资控股集团获悉,农场公司制改革的相关工作正在抓紧推进中。截至11月23日,垦区已有10家农场完成了公司制改革的审批工作,已组建东昌、八一、红明、南滨、乌石、蓝洋、南金、荣光8家农场公司。其中南金公司由原南海农场与金鸡岭农场整合而成,荣光公司由原山荣农场与乐光农场整合组建而成。预计2017年春节前,还将有4家农场推进公司制改革。
长期以来,因历史体制机制等原因,农场一直没有成为真正的现代市场主体,资源分散、产业不强、社会负担重等制约农场增效、职工增收。眼下,这一局面正在改变。按照党中央关于垦区集团化、农场企业化的改革思路,在剥离农场社会管理职能的同时,部分具备条件的农场开始转企改制,主动与市场接轨,以“国有资本全资+市场化运作”模式,激发企业活力,促进职工增收。
据悉,完成清产核资公司注册后的农场,将成为省农垦投资控股集团全资的一人有限责任公司。在治理结构上,企业成立董事会、党委、监事会、管理层和党群组织等机构;在组织架构上,企业结合实际,按照精简高效原则,设立投资发展、财务管控等职能部门,实行定岗定员,按照《公司法》和有关法律法规制订公司章程,完善法人治理结构,形成结构扁平、人员精简的管理体制,规范公司治理。
不仅向管理要增效,企业的经营与盈利模式也逐渐明确。一方面,除农场剥离社会职能移交政府的资产外,农场经营性和可转化为经营性的资产权益,经清理明产权后注入农场公司,做实企业资产,为今后的产业发展打牢基础。另一方面,农场公司将积极有效地承接海南农垦八大产业、八大园区的建设任务,发展特色产业,对接省农垦投资控股集团各产业板块;同时整合优质资源和优势产业,增强企业的内生动力和整体实力。
比如,南金公司积极谋划着进一步做好产业结构优化调整。第一产业继续做大做强现代化高效农业产业,利用公司现有风害、低产胶园,更新种植热带水果、山油茶等经济价值较高的作物,同时建立生态水果科技观光园,促进休闲旅游观光农业发展。第二产业依托公司现有热带水果基地,建立农产品深加工工厂,延伸产业链,提升农产品附加值。第三产业利用区位优势和旅游资源优势,积极引入战略合作伙伴,发展仓储、物流项目和旅游休闲产业。
红明公司则计划依托“红明红”荔枝产业和纳入“多规合一”的2万多亩优质土地资源及毗邻海口、美兰机场的区位优势,以产业发展为切入点,重点发展荔枝产业和城郊旅游产业。荣光公司谋划依托区域和资源优势,以抓项目为切入点,通过招商引资发展混合所有制的方式,以及通过市场化运作的方式,重点发展热带高效农业、旅游健康、商贸物流、新兴建材四大产业。目标直指打造市场竞争力强、带动力显著的现代农业企业,实现企业增效职工增收。
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