2月6日,在济南举行的山东“两会”上,山东省省长郭树清再次表达了去产能、治雾霾的决心。
郭树清在该省政府工作报告中特别强调,山东要严格执行安全、环保、能耗、质量、标准等法律法规,倒逼钢铁、煤炭、轮胎、化工等重点行业过剩产能退出。
据他介绍,结构不合理、不协调、不可持续等诸多深层问题,仍然阻碍着这个工业大省的经济发展。
分析人士分析认为,去产能并不是山东省的真正目的,而只是一种手段。该省希望通过去产能,化解“僵尸企业”,实现钢铁、轮胎等制造企业转型升级。
是全国轮胎生产大省,轮胎产量占全国将近一半。这里的许多企业之间,企业与银行之间都签有“互联共保”协议,可谓牵一发而动全身。
郭树清表示,要灵活运用多种债务处理方式,稳妥实施兼并重组或破产清算,加快“僵尸企业”市场出清。
然而,据了解,虽然政府绞尽脑汁,对被淘汰企业尽可能地采取“分类施策”、“一企一策”的策略,这或许仍然只是政府一厢情愿的事。
行业每次一提到整合,人们往往首先会联想到东营市的广饶地区。这里是轮胎生产集聚地,也是轮胎落后产能比较集中的区域。
轮胎世界网与当地一位业内人士沟通时,他对“企业破产”、“生死劫”这样的词语,都表现出极大的反感。
听说的那都是谣传,这里的轮胎企业都活得好着呢。”对于重组企业之事,他也一口否认。
当地的一位非轮胎企业人士透露说,每次省里一有风吹草动,这些轮胎企业就会聚在一起,“商讨应对策略。”
由此可以推断,虽然山东省下了很大决心,但“去产能”政策在推进实施过程中,未必会如想像的那般一帆风顺。
这并不难理解,轮胎是当地经济发展的支柱产业,许多企业之间又有千丝万缕的关系,倒下一家往往会牵扯到多家,甚至引起动荡。
尤其是一些中小企业,面对可能被重组的未来十分忐忑,生怕在市场和政策大潮下失去自己的立足之地。
管怎样,山东省已经痛下决心,要在新的一年里,谋求通过科技创新和动能转化,来解决产能落后、环境污染等发展问题。
郭树清明确表示,2017年,山东省将继续促经济领域新旧动能的转化,加大科技创新力度,创建制造业创新中心、技术创新中心、关键技术领域中试基地。 他还强调说,要大力发展智能制造和高端装备,加快关键核心技术研发推广。
显然,对于略微有点儿迷茫的山东某些轮胎企业来说,这些策略指出了唯一的发展方向,那就是:转型+升级。
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